Praha vyřadila zájemce o stavbu metra, byl prý moc laciný. Teď ho musí vrátit do hry

Pražský dopravní podnik musí vrátit do hry o zakázku na vyprojektování trasy D pražského metra firmu Mott MacDonald, kterou vyřadil jako příliš lacinou. Rozhodl o tom minulý týden Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).

„Zadavatel vyloučením uvedeného uchazeče porušil zákon o veřejných zakázkách,“ uvedl antimonopolního úřadu Kristián Chalupa.

O půlmiliardovou zakázku na projekt trasy, která má spojit městské části Písnice, Nové Dvory a Krč s centrem metropole, usilovaly tři firmy – kromě Mott MacDonald i Metroprojekt a SUDOP.

Proč jste tak laciní?

Dopravní podnik loni v polovině července nabídku první firmy vyřadil ze soutěže. A jako jeden z hlavních důvodů označil, že nabídla nepřiměřeně nízkou cenu a nevysvětlila, jak jí chce dosáhnout. Zatímco Metroprojekt a Sudop se totiž trefily do představ podniku s nabídkami 490 a 470 milionů korun, Mott MacDonald chtěl jen 390 milionů.

„Cenu jsme odůvodnili,“ argumentoval tehdy ředitel tuzemské pobočky firmy Jiří Petrák a jeho firma se proto kvůli vyloučení odvolala k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. A ten jí dal zapravdu. „Uchazeč v zákonné lhůtě vysvětlení předložil, přesto byl hodnotící komisí vyloučen,“ uvedl Chalupa.

Dopravní podnik sice vyloučení Mott MacDonald vysvětlil i tím, že firma dostatečně nevyjasnila svoji kvalifikaci a že nedoložila dostatečně výši obratu i reference mateřské firmy Mott MacDonald Ltd., která se na zakázce měla podílet. Podle ÚOHS však Dopravní podnik tyto kroky dostatečně nezdůvodnil. „Svým postupem mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky,“ dodal Chalupa.

Dopravní podnik oznámil, že rozhodnutí úřadu bude respektovat a neodvolá se.

Prosíme jen česky

Přitom to vypadá, že soutěž byla šita na míru tuzemským firmám. Přestože by zakázky měly být přístupné všem firmám z Evropské unie, Dopravní podnik si jako jednu z podmínek zakázky kladl to, že všichni vedoucí pracovníci musí hovořit česky. A jako důkaz požadoval pětiminutovou nahrávku jejich řeči.

„Stavíme šedesát kilometrů metra v Baku, máme podobné zakázky v Petrohradě i v Asii. Nikde jinde takovýto požadavek neměli,“ uvádí ředitel české pobočky firmy Jiří Petrák.

„Nemají tu znalost jazyka stavět na konkrétních lidech a funkcích, ale dát jen obecný požadavek zajistit odborný komunikační tým,“ souhlasí advokát Jan Pavlok, který se specializuje na soutěžní právo.

Nízká cena vadila, krátká doba ne

HN i server iHNed.cz navíc loni v srpnu upozornily, že zatímco o dvacet procent nižší cena se Dopravnímu podniku zdála podezřelá, nezarazilo jej, že oba zbylí uchazeči nabídli, že zakázku zhotoví za necelou čtvrtinu doby než dopravce požadoval v podmínkách soutěže. „Buď mají informace, které my nemáme, nebo jsou ty lhůty nedodržitelné,“ řekl tehdy HN Petrák.

A možné vysvětlení krátkého termínu dává pohled do minulosti: Metroprojekt již dříve na plánech pro trasu D pracoval. A vypadá to tedy, že má přinejmenším část dokumentace v šuplíku, trochu ji opráší a Dopravnímu podniku znovu prodá.

Sestry či konkurenti?

A pohled do obchodního rejstříku vysvětluje ještě i to, proč se nabídky Sudopu a Metroprojektu tak podobaly: Obě mají stejného vlastníka, a to Sudop Group.

Propojení obou zbylých uchazečů ani to, že jsou schopni projekt vypracovat za čtvrtinu obvyklé doby a že to Dopravnímu podniku nepřišlo podezřelé, ale antimonopolní úřad neřešil. „Tím jsme se nezabývali, nebylo to předmětem stížnosti,“ uvedl Chalupa.